C’est un nouveau revers pour le président de la transition. Alors qu’il a accepté de se retirer de la course à la magistrature suprême, depuis plusieurs semaines, il multiplie les contacts, envoyant même un de ses proches à Addis-Abeba, ses espoirs ont été déçus.
L’Union africaine persiste donc et pose ses conditions.

Il n’y aura pas de réintégration de Madagascar sans retour de Marc Ravalomanana. Un retour de l’exilé en Afrique du Sud prévu par la feuille de route de sortie de crise, réclamé par la quasi totalité de la communauté internationale, mais toujours refusé par Andry Rajoelina.

L’homme fort de la transition qui reste du même coup frappé par les sanctions de l’UA. Il est depuis 2010, interdit de voyage, d’accréditation, ses avoirs sont gelés. Mais Andry Rajoelina est aussi rappelé à l’ordre.

L’organisation continentale exige sa neutralité et demande que l’indépendance et les décisions de la commission électorale soient respectées. Une allusion à la dernière polémique : le report des élections a été vivement critiqué par le président de la transition.

La demande de réintégration de Madagascar sera à nouveau étudiée en avril.

RFI.

Pour l’Union Africaine, il faut poursuivre l’effort visant à convaincre plus de pays à contribuer au financement de l’effort de guerre ainsi qu’à la restructuration de l’armée malienne.

L’UA s’est d’ores et déjà engagée à contribuer à hauteur de 50 millions de dollars dans le financement de la Mission de soutien au Mali (Misma).

La disponibilité de ces fonds devrait permettre une accélération du déploiement des troupes africaines qui doivent s’engager au Mali.

Sur le plan politique, le président par intérim Dioncounda Traoré a déclaré qu’il espérait la tenue d’élections avant le 31 juillet au Mali.

Une résolution adoptée le 21 décembre 2012 par le conseil de sécurité autorise le déploiement d’une force internationale pour combattre les groupes armés du nord mais appelle aussi à la poursuite du processus politique.

Le Secrétaire General des Nations-unies Ban ki-Moon s’est félicité des avancées sur le déploiement des forces de la Misma, mais encourage les acteurs politiques maliens à “adopter un processus politique sans exclusive, notamment à dresser une feuille de route devant mener au rétablissement complet de l’ordre constitutionnel”.

BBC.

Après l’Afrique australe, médiatrice dans la crise, et les Etats-Unis, c’est donc à l’Union africaine d’exiger à nouveau le retour et l’amnistie de Marc Ravalomanana. Une position partagée par la quasi totalité de la communauté internationale et inscrite dans la feuille de route de sortie de crise, signée il y a un an et demi.

Seule la France s’est démarquée. La semaine dernière, son ambassadeur à Antananarivo jugeait que l’ancien président ne devait rentrer qu’après le scrutin. Un scrutin qui doit se tenir dans seulement trois mois et demi et qui inquiète l’Union africaine.

Le processus de recensement des électeurs est très en retard souligne-t-elle, et il manque toujours de l’argent pour l’organiser. Au moins 8 millions de dollars sur les 71 nécessaires. Des problèmes, qui selon l’UA, pourrait conduire à un report des élections. Un scenario qui sur la Grande Ile, est officiellement rejeté, mais qui officieusement, est évoqué.

RFI.

Certes, c’est une « Zuma ». Oui, elle est ministre d’un gouvernement présidé par son ex-mari. Comme lui, elle est zouloue. Mais il ne faut pas s’y méprendre : Nkosazana Dlamini-Zuma, élue ce dimanche à la tête de la Commission de l’Union africaine, ne doit rien – ou si peu – à Jacob Zuma.

Ministre sans interruption depuis l’élection de Nelson Mandela en 1994, c’est un poids lourd du Congrès national africain (ANC, parti au pouvoir en Afrique du Sud). Lors de la conférence de Polokwane, en 2007, son nom a même circulé pour succéder à Thabo Mbeki à la présidence. À 62 ans, elle gère un portefeuille important, celui de l’Intérieur. La compétence de cette travailleuse discrète, qui est parvenue à redresser un ministère autrefois synonyme d’inefficacité et de corruption, est unanimement reconnue.

Militante antiapartheid depuis l’adolescence, elle s’exile dans les années 1970. Elle étudie la médecine en Angleterre avant de revenir sur le continent, au Swaziland. C’est là qu’elle rencontre Jacob Zuma, qu’elle épouse au début des années 1980 (la date exacte de leur mariage est incertaine). Après la chute de l’apartheid, Nelson Mandela la nomme ministre de la Santé. Son baptême du feu politique est rude : elle croise le fer avec les groupes pharmaceutiques sur la question des brevets et se retrouve accusée de mal gérer le budget de la prévention contre le sida. Nkosazana Zuma (comme on l’appelle encore à l’époque) était pourtant l’une des premières à alerter sur la gravité de l’épidémie, à une époque où le déni dominait chez ses pairs. Les critiques la touchent. C’est alors qu’« elle se retire dans une coquille défensive », note William Gumede, auteur d’un ouvrage de référence sur Thabo Mbeki, dont elle est très proche.

Bûcheuse

En 1998, elle divorce de Jacob Zuma. « Je crois qu’elle ne supportait plus ses autres femmes, indique Jeremy Gordin, biographe de l’actuel président sud-africain. Mais ils ont gardé un profond respect l’un pour l’autre. »

L’année suivante, Thabo Mbeki confie à cette militante de la renaissance africaine le portefeuille des Affaires étrangères. À ce poste, qu’elle occupera pendant dix ans, Nkosazana Dlamini-Zuma se taille à l’Union africaine une réputation de bûcheuse coriace. Pour perfectionner son français, elle n’hésite pas à passer trois semaines en immersion dans l’Hexagone. Après dix-sept années au sommet dans son pays, une haute responsabilité à l’échelle du continent – avec son lot de crises – l’attend désormais.

Source: Jeune Afrique

M. Ping s’exprimait dimanche à l’ouverture d’un sommet de l’UA à Addis Abeba, alors que des mutins se revendiquant d’un Mouvement du 23 mars (M23) ont repoussé ces derniers mois les forces régulières de la RDC dans l’est du pays.

Un rapport de l’ONU accuse le Rwanda voisin de soutenir ces rebelles, ce que Kigali dément catégoriquement.

Les chefs des États membres de la Conférence internationale sur la région des Grands lacs (CIRGL), une organisation régionale, doivent discuter de cette crise dimanche à Addis Abeba en marge du sommet de l’UA.

“Éradiquer” toutes les forces négatives

Ils doivent notamment étudier une proposition de leurs ministres des Affaires étrangères de travailler avec l’UA (Union africaine) et l’ONU pour la mise en place immédiate d’une force internationale neutre pour éradiquer le M23 (…) et toutes autres forces négatives dans la région des Grands lacs.

M. Ping a également insisté dans son discours sur le rôle crucial des pays de la région à travers les mécanismes de paix qu’ils ont mis en place.

Les présidents congolais Joseph Kabila et rwandais Paul Kagame participent au sommet de l’UA, et une rencontre entre eux n’est pas exclue afin de tenter de contribuer à mettre fin à la crise.

Source: Jeune Afrique.

The two councils, charged with maintaining and promoting peace and security, met for talks in New York on Wednesday and agreed an eight-page statement that addressed the top security issues in Africa and strengthening cooperation between the two bodies.

Military coups in Guinea Bissau and Mali, simmering border clashes between Sudan and South Sudan, and a bid to stabilize Somalia warranted special mentions in the statement.

“The members of the UNSC and the AUPSC condemned the recent instances of unconstitutional change in West Africa and reiterated their commitment to strengthening democracy, peace and stability on the continent,” the statement said.

They are worried about the threat posed by transnational organized crime, including illicit weapons and drug trafficking, piracy and armed robbery at sea, particularly in West Africa and the Sahel region, according to the statement.

“They further expressed serious concern about the insecurity and rapidly deteriorating humanitarian situation in the Sahel region, which is further complicated by the presence of armed groups and terrorist groups and their activities,” it said.

Mali’s March 22 military coup triggered the fall of the north of the country to secular and Islamist rebels, who now control a desert region the size of France at the heart of the Sahara. The rebel takeover has emboldened al Qaeda’s North Africa wing, and other forces such as Nigerian militants from Boko Haram.

Just weeks later, Guinea-Bissau soldiers took power on April 12, further undermining West Africa’s fragile democracy gains.

Guinea-Bissau has suffered turmoil from several coups and army uprisings since independence from Portugal in 1974, but the latest one has also set back western efforts to combat drugs cartels using the country as a transshipment point to Europe.

The joint U.N.-African Union statement underlined an “urgent need to continue to strengthen measures to restore and respect constitutional order, including a democratic electoral process, and that members of the ‘Military Command’ relinquish their position of authority” in Guinea-Bissau.

The two councils welcomed the resumption of talks between Sudan and South Sudan – which were brought to the brink of war by border clashes in April – but expressed concern at the “prevailing” situation as well as ongoing violence in the Sudanese regions of South Kordofan, Blue Nile and Darfur.

The statement said the two councils were worried that some deadlines had been missed in Somalia’s transition to democracy and were “gravely concerned by the threat that piracy and armed robbery at sea against vessels pose to the situation in Somalia and other States in the region.”

The U.N. Security Council and the AU Peace and Security Council plan to meet again before July 2013 in Addis Ababa.

Reuters.

L’Afrique de l’Ouest souhaite ainsi que la communauté internationale marque son engagement en faveur d’un règlement de la crise malienne. L’objectif est d’obtenir un soutien à la consolidation du processus de transition au Mali qui peut passer si nécessaire par le déploiement d’une force de stabilisation. Un soutien également aux efforts de médiation pour une solution négociée en vue de restaurer l’intégrité territoriale du Mali. Mais en cas d’échec, une intervention armée n’est pas exclue.

Enfin, il s’agit d’un appel pour obtenir un appui diplomatique mais aussi militaire et stratégique contre le terrorisme. Quelle place pour le dialogue et la négociation entre les groupes armés et Bamako ? Quelle place pour le rapport de forces ? Faut-il amalgamer groupes armés touaregs et groupes terroristes ?

Derrière l’unanimité affichée, tous les Etats ne font pas la même analyse. Le Mali est en tous cas désormais invité à suivre les initiatives des pays de la région, les chefs d’Etat de l’Uemoa soulignant la fragilité du régime de transition.

A Bamako, l’envoi de troupes au Nord est soutenu, notamment par le FDR, Front du refus. Une coalition de partis qui a rejeté le récent coup d’Etat. Amadou Koïta, le secrétaire politique du Front du refus explique quel devrait être, selon lui, le mandat de cette force.
Par ailleurs, très critique à l’égard du gouvernement, le FDR demande l’ouverture sans délai de consultations avec les forces politiques et sociales en vue de mettre en place un Premier ministre et un gouvernement d’union nationale.

Le mouvement indépendantiste du Nord Mali, après avoir signé un accord avec le groupe islamiste, a suspendu cet accord. Est-ce que ce recul du MNLA face au groupe Ansar Dine est susceptible de modifier le processus de médiation dans la crise au nord du Mali? Djibril Bassolé, ministre des Affaires étrangères du Burkina Faso, pays chargé par la Cédéao, d’une médiation au Mali s’en explique.

Réunis de nouveau à Cotonou chez le président en exercice de l’Union africaine, le groupe des huit chefs d’Etat ou de gouvernement de l’Afrique représentant les communautés régionales du continent n’a pu trouver une solution à la crise qui déchire l’UA. Au terme du nouveau sommet du G8, aucun nom ou pays n’a été désigné par consensus pour prendre la tête de la commission de l’Union africaine. Selon le ministre béninois des affaires étrangères, Nassirou Bako Arifari, les présidents gabonais et sud-africain, à qui le comité ad’ hoc a recommandé de faire des consultations, ont présenté leur rapport.

Vers un vote ?

Le consensus est apparemment difficile à trouver autour du nom de la personne qui sera désignée pour diriger la Commission de l’Union africaine. A l’issue de la réunion du 14 mai 2012 à Cotonou, une troisième rencontre du G8 africain est convoquée. Elle se tiendra à la veille du Sommet de Lilongwe et vise à faire le point des consultations avant la grande rencontre de tous les chefs d’Etat et de gouvernement de l’union. Certains observateurs prédisent déjà un échec de la troisième réunion du comité ad’ hoc plus connu sous le nom du G8 africain. Le Gabon et l’Afrique du sud tiennent toujours à présenter chacun leur candidat pour le poste de président de la Commission de l’UA. Jean Ping est le candidat du Gabon et Nkosazana Dlamini Zuma, la candidate de l’Afrique du Sud.

Source: afrik.com

Les dossiers politiques feront aussi l’objet de discussions. On pense à la désignation du nouveau président de la Commission de l’Union africaine, une question que les dirigeants africains se sont retrouvés incapables de trancher lors du dernier sommet. Le chef de l’Etat béninois, Thomas Boni Yayi, entend développer une démarche consensuelle à la tête de l’Union, d’où la rencontre de Cotonou.

Parmi les grands présents, on peut citer l’Ivoirien Alassane Ouattara avec sa toute nouvelle casquette de président de la Cédéao (Communauté économique des États de l’Afrique de l’ouest), le Sud-Africain Jacob Zuma, le Tchadien Idriss Deby Itno, mais également le président Jean Ping qui assure l’intérim à la tête de la commission de l’Union africaine.

RFI.